人物声音

胡春春:德国在多大程度上需要美国?

胡春春同济大学德国研究中心副主任、副教授

如果说普京的俄罗斯是欧美所面对的共同挑战,那么默克尔该以何种口吻、何种关切同特朗普展开相关话题呢?在欧美国家现职的领导人中间,默克尔可能是与普京打交道经验最丰富的人之一,这其中不仅因为双方都能流利地说对方的语言,也有德俄两国长期以来互敬对方为平等对手,以及戈尔巴乔夫领导的苏联在德国统一过程中发挥了积极作用等历史因素。然而特朗普本人及其团队与俄罗斯的关系,始终处于重重疑云的笼罩之下,其国家安全顾问弗林因不合法会见俄罗斯外交人员而被迫辞职一事似乎更加证实了公众的怀疑。在这种气氛中,即使是在两人进行一对一的私下会谈部分,我们也很难想象两人能够开诚布公地讨论如何协调对俄问题,特朗普每每“大话连篇”的刚愎性格也不允许他躬身下问。

回到双方分歧巨大的难民问题,以及如何对待来自穆斯林国家的移民问题,德国会受制于美国吗?特朗普称默克尔对待叙利亚等国难民的政策为“灾难”,声称德国犯罪率飙升、成千上万的德国人正在准备逃离充斥着难民的德国,而默克尔在两人会面后的记者招待会上,则称难民也应该有未来,两人的境界仿佛高下立判。

在欧美国家现职的领导人中间,默克尔可能是与普京打交道经验最丰富的人之一

然而按照上述对于硬实力的分析,再结合特朗普宣布的所谓“美国优先”的去道德化政治行为原则,我们不得不承认,德国从自我预设的自由民主主义的理想主义立场出发,基于为纳粹暴行赎罪的历史心理和历史经验所采取的难民政策,具有非常强烈的德国色彩和德国视角,很少兼顾国际环境的现实,因而不宜抽象地在道德层面上无限拔高、无限放大。因为即使德国在建国时制定的《基本法》中规定“受政治迫害者”享有的庇护权是人的基本权利,但是通过1993年对《基本法》此条的修订——或者说限定,尤其是规定经由所谓的“安全第三国”抵达德国的人无权获得庇护,已经在实践中偷偷架空了政治庇护权。如果说德国另择党(AfD)能够凭借排外、疑欧等民粹的口号在全德国范围内获得百分之十以上的支持率,Pegida(“欧洲爱国者反对欧洲伊斯兰化”)运动能够以反伊斯兰文化的诉求在德累斯顿等东部地区成为不容忽视的政治力量,那么世人委实不应对美国周期性出现内倾化而“友邦惊诧”。双方讨论问题的焦点,实则应该回到民主法治的框架之下,回应各自选民对诸如移民、难民和就业等热点问题的关切。如果特朗普的二度“禁穆令”很可能也因为国内的法治阻力而无法施行,那么德国也确实无须为美国的民主质量担忧。

德国有理由担忧的地方,同时也是德国的软肋所在,是在特朗普眼中严重失衡的德美经贸关系。德国并不是在真空的条件下成为世界贸易出超第一的国家,2016年单单对美国的贸易出超额就高达490亿欧元。在美国看来,德国无疑是在美国保障的国际安全框架下搭了“便车”。同时,特朗普称德国既在贸易协议谈判中表现巧妙,又人为操纵或压低了欧元的汇率,从而在德美贸易中获得了不正当的好处。在与默克尔会面之后,特朗普发出“我们不是要取胜,我们只是要求公平”的论调,同时又没有指出所谓“公平”的具体含义,这无疑让时时担心第二只靴子落地的德国人更为焦虑:在选举期间,特朗普已经毫不隐晦地声称要对墨西哥、中国以及日本、德国等进口产品征收“惩罚性关税”。虽然默克尔竭尽全力向特朗普表明全球化和自由贸易的复杂性,为此特地带着在德美两国皆有大规模投资和生产的西门子、宝马和舍弗勒等德资企业的负责人前往华盛顿,并且专门介绍德国制造背后的秘诀——双元制职业教育。如果特朗普所言放眼四周只见德国车、而德国却不买美国车属实的话,那么原因肯定不在于美国车受到的所谓“不公平”待遇。但是,德国的外贸出超过高、欧元汇率偏低利于德国出口等事实早已一再为其他贸易伙伴所诟病,特朗普并不是这种观点的始作俑者。在回答这些问题的时候,德国人的心里确实也是底气不足。

也许,让特朗普稍微了解一下美国曾经引领的经济全球化的现实,有利于缓解气氛的紧张:首先,德国的经济和就业相当倚重美国市场、并对美获得高额贸易出超是事实;其次,美国也倚重来自德国的2240亿美元的直接投资、以及德企在美国所创造的64万个工作岗位,来自德国的设备和技术更是特朗普振兴美国制造业不可或缺的要素;第三,作为欧盟和货币联盟的成员国,德国在贸易和货币政策上的自主权有限,特朗普团队把德国作为贸易战和货币战的单一对象,企图在双边的框架下解决问题,可能也是出于对于欧盟和货币联盟机制的不充分理解。只是不知特朗普是否拥有适度的学习意愿?

德国经济界对于特朗普在与默克尔会见中未能传达更为清晰的贸易政策信息表示了失望。不过,也许这也不是什么更坏的消息。特朗普的语焉不详,恰恰表明了他目前没有比维持现状更佳的解决办法,以及无力在推行“禁穆令”、打击“伊斯兰国”、处理朝核问题等之外再开辟新的经贸战线,而且是向重要的盟友宣战。也许特朗普已经认识到了他作为美国总统、美国作为超级大国,也并不意味着拥有无限的权力,也明白自己迟早是需要借助建制的力量、需要盟友的。毕竟,美国以一国之力主宰全球事务的时代早已雨打风吹去。


本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。


为获得最佳浏览效果,请选用Chrome浏览器
Copyright © 2013 www.tongjiren.org     同济大学校友服务系统    沪ICP备14041928号-1
友情链接: 同济文工团